Chưa thấy Việt Á ra tay

Bất Động Sản
Rate this post

Thanh tra mua sắm vật tư y tế tại 2 bệnh viện giao thông: Chưa thấy bàn tay của Việt Á

Sai phạm liên quan đến việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, bộ xét nghiệm, thuốc phòng, chống bệnh Covid-19 tại Bệnh viện Giao thông – Vận tải TP.HCM và Bệnh viện Nam Thăng Long không quá lớn.



Bệnh viện Nam Thăng Long – một trong hai cơ sở y tế lớn nhất hiện nay do Bộ Giao thông – Vận tải quản lý.

Kiểm tra 3 nội dung

Sau hơn 2 tháng tiến hành thanh tra, cuối tuần trước, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã ban hành Kết luận thanh tra số 5080 / KL-BGTVT về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong việc mua sắm trang thiết bị. thiết bị, vật tư y tế,

sinh phẩm, bộ xét nghiệm, vắc xin, thuốc phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tại Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM và Bệnh viện Nam Thăng Long.

Cũng cần nói thêm rằng, sau khi Bệnh viện Giao thông vận tải Trung ương hoàn thành cổ phần hóa và bàn giao phần vốn Nhà nước về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước vào năm 2020 thì Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM và Bệnh viện Nam Thăng Long là hai cơ sở khám chữa bệnh lớn nhất hiện nay do Bộ giao thông vận tải.

Hai bệnh viện này cũng đang được Bộ Giao thông vận tải điều chuyển về địa phương theo Quyết định số 1922 / QĐ-TTg về việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị trực thuộc Sở Y tế và Giao thông vận tải, trong đó, Bệnh viện Giao thông vận tải TP. chuyển giao cho Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quản lý và Bệnh viện Nam Thăng Long được chuyển giao cho Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Do Hà Nội quản lý.

Trước đó, vào đầu tháng 3/2022, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Quyết định số 274 / QĐ-BGTVT thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh học. các sản phẩm, bộ xét nghiệm, vắc xin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 tại Bệnh viện Nam Thăng Long và Bệnh viện Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh có thời hạn thanh tra từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2021 và các thời kỳ khác có liên quan.

Nhà thầu trúng nhiều gói thầu cung cấp thiết bị y tế phòng chống dịch cho 2 bệnh viện

– Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Kỹ thuật Lục Tỉnh;
– Công ty Cổ phần Thương mại Thiên Lương;
– Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Phú An;
– Công ty TNHH TM-DV TNN Gia An;
– Công ty TNHH Dược phẩm Thủy Mộc;
– Doanh nghiệp tư nhân thiết bị y tế Hiếu Dương.

Theo Quyết định số 274, có 3 nội dung Bộ GTVT tập trung thanh tra tại 2 bệnh viện: lập kế hoạch mua sắm, xác định nhu cầu, chỉ đạo, điều hành mua sắm; việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký kết và thanh toán hợp đồng; việc sử dụng trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, bộ xét nghiệm, vắc xin, thuốc để phòng, chống dịch Covid-19. Đây cũng là những nội dung chỉ đạo được Thanh tra Chính phủ yêu cầu đối với các bộ, ngành, địa phương tại Công văn số 68 / HD-TTCP ngày 14/1/2022 trong đợt thanh tra chuyên đề công tác mua sắm vật tư thiết bị. vật tư y tế, sinh phẩm, bộ xét nghiệm, thuốc phòng, chống bệnh Covid-19 tại các đơn vị y tế trực thuộc.

Cho đến thời điểm này, hai tín hiệu tích cực đối với những người có trách nhiệm quản lý, điều hành Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM và Bệnh viện Nam Thăng Long là tại Kết luận thanh tra số 5080, Bộ Giao thông vận tải không phát hiện đủ các vi phạm. phải chuyển sang cơ quan điều tra và toàn bộ gói thầu mua sắm sinh phẩm, bộ xét nghiệm Covid-19 tại Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM và Bệnh viện Nam Thăng Long giai đoạn 2020 – 2022 đều không liên quan. liên quan đến Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á.

Theo ghi nhận của Thanh tra Bộ GTVT, trong năm 2020, cả hai bệnh viện đều không mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm … để phục vụ công tác phòng, chống bệnh Covid-19. Hoạt động mua sắm tại hai bệnh viện chỉ bùng nổ vào năm 2021 – thời kỳ cao điểm cả nước đang căng thẳng để phòng chống Covid-19.

Cụ thể, năm 2021, Bệnh viện Nam Thăng Long thực hiện mua sắm nhỏ vật tư y tế với trị giá 40,25 triệu đồng; tổ chức đấu thầu 3 gói thầu mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm (test nhanh) phục vụ công tác phòng, chống Covid-19 với giá trị 4,861 tỷ đồng: giá trị thực tế đơn vị nhận hàng, thanh lý hợp đồng. , phải trả cho nhà cung cấp là 1,622 tỷ đồng.

Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM mua nhỏ lẻ sản phẩm xét nghiệm (test nhanh) trị giá 165,375 triệu đồng; tổ chức đấu thầu 28 gói thầu mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm (test nhanh) phòng, chống bệnh Covid-19 với giá trị 14,509 tỷ đồng: Giá trị thực tế đơn vị đã nhận và thanh lý hàng hóa. hợp đồng, thanh toán cho nhà cung cấp là 12,859 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Thanh tra Bộ GTVT, việc thực hiện quy trình đấu thầu, ký kết hợp đồng, thanh quyết toán các gói thầu mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm phòng, chống Covid-19 tại 2 bệnh viện còn nhiều hạn chế. một số tồn tại, chưa thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đấu thầu.

Cụ thể, cả hai đơn vị đều chậm công khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (hầu hết các đơn vị tổ chức đấu thầu từ ngày 8/7/2021 đến tháng 12/2021, tháng 12/2022 và tháng 3/2022 mới được công bố trên Mạng lưới đấu thầu quốc gia). Hệ thống mua sắm).

Đối với Bệnh viện Nam Thăng Long, việc giám đốc bệnh viện giao nhiệm vụ lựa chọn nhà thầu cho các phòng, ban chức năng chưa rõ ràng. Gói thầu Mua sản phẩm xét nghiệm định tính nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 dù đã được lựa chọn nhà thầu là Công ty TNHH Dịch vụ thiết bị y tế Nam Hoàng và ký hợp đồng với giá trị trúng thầu 3,192 tỷ đồng, nhưng Bằng thời điểm thanh tra (tháng 3/2022), hợp đồng này chưa được thực hiện.

Đối với Bệnh viện Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn kiểm tra ghi nhận, ngày 7/7/2021, Bệnh viện đã mua khay xét nghiệm định tính kháng nguyên SARS-CoV-2 (Trueline Covid-19 Ag Rapid Test, Việt Nam). Nam) với trị giá 135 triệu đồng (đơn giá 135.000 đồng / bài thi). Theo Thanh tra Bộ GTVT, việc Bệnh viện GTVT TP.HCM phê duyệt mua sắm khay thử nghiệm mà không tổ chức đấu thầu là chưa phù hợp với quy định về đấu thầu.

Giá bán chênh lệch

Tại Kết luận số 5080, Thanh tra Bộ GTVT ghi nhận có sự chênh lệch khá lớn giữa giá nhập khẩu và giá trúng thầu của một số vật tư, sinh phẩm, bộ xét nghiệm Covid-19 tại hai bệnh viện.

Cụ thể, Bệnh viện Nam Thăng Long và Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM mua vật tư y tế và sinh phẩm xét nghiệm (test nhanh) với giá cao hơn giá nhập khẩu và giá bán của đơn vị sản xuất. Tuy nhiên, giá thu mua này vẫn thấp hơn giá công bố của Bộ Y tế và một số đơn vị thu mua cùng thời điểm. Ngoài ra, hai bệnh viện không ký trực tiếp với đơn vị nhập khẩu hoặc đơn vị sản xuất test nhanh mà phải mua qua 1-3 nhà cung cấp được ủy quyền.

Thanh tra Bộ GTVT ghi nhận, Bệnh viện Nam Thăng Long ký hợp đồng trực tiếp với đơn vị nhập khẩu; giá nhập khẩu (không bao gồm chi phí nhập khẩu, lợi nhuận của đơn vị …) bằng 61% giá bán cho Bệnh viện Nam Thăng Long; 2 gói thầu không ký trực tiếp với nhà sản xuất mà thông qua 2 nhà cung cấp. Tuy nhiên, nhà cung cấp chưa cung cấp hợp đồng, bản thanh lý hợp đồng, hóa đơn tài chính để mua thử nghiệm này của nhà sản xuất trong nước.

Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM ký trực tiếp 4 gói thầu với đơn vị nhập khẩu; giá nhập khẩu (không bao gồm chi phí nhập khẩu, lợi nhuận của đơn vị …) bằng 69% (1 gói thầu), bằng 54% (2 gói thầu), bằng 86% (1 gói thầu) giá bán cho công ty. Bệnh viện Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh; 1 gói thầu không ký trực tiếp với nhà nhập khẩu mà thông qua 3 nhà cung cấp.

Thanh tra Bộ GTVT cho biết, về cơ bản, Bệnh viện GTVT TP.HCM đã cung cấp một số hợp đồng, thanh lý hợp đồng, hóa đơn nhập khẩu (giữa đơn vị nhập khẩu và ủy quyền cung cấp). Tuy nhiên, một số doanh nghiệp nhập khẩu cung cấp tờ khai hải quan không có số liệu về đơn giá nhập khẩu nên không so sánh được chênh lệch giữa giá nhập và giá bán cho Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM.

Còn tại Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM, Đoàn kiểm tra ghi nhận có tới 14 gói thầu không ký trực tiếp với nhà nhập khẩu, nhà sản xuất mà phải ký thông qua 2 nhà cung cấp; Giá đơn vị nhập khẩu, nhà sản xuất bán cho nhà cung cấp bằng 50% đến 89% giá bán cho Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM.

Theo Thanh tra Bộ GTVT, khi đấu thầu mua sắm, các bệnh viện đã tham khảo một số đơn giá sinh phẩm xét nghiệm được duyệt, đăng tải trên các trang thông tin: congkhai-ketquathau.moh.gov.vn và congkhaigiadmec. moh.gov.vn

Tại thời điểm mua hàng, 2 bệnh viện đã liên hệ với nhà sản xuất nhưng nhà sản xuất khẳng định không bán trực tiếp, chỉ bán qua nhà phân phối khiến các cơ sở y tế khó tiếp cận trực tiếp với đơn vị. được sản xuất hoặc nhập khẩu, dẫn đến việc mua hàng thông qua các nhà cung cấp được ủy quyền. Thanh tra Bộ GTVT cho rằng, đây có thể là một trong những nguyên nhân khiến các bệnh viện phải mua thiết bị, vật tư y tế cao hơn giá nhập khẩu, giá bán của đơn vị.

Trong quá trình kiểm tra, một số nhà thầu thiếu hồ sơ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ, chất lượng vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm… như: hợp đồng kinh tế, thanh lý hợp đồng. , tài chính, hóa đơn chính, một số tờ khai hải quan chưa có số liệu về đơn giá sản phẩm sinh học nhập khẩu.

Do đó, theo Đoàn thanh tra, để tăng cường quản lý nhà nước, ngăn chặn vi phạm trong sản xuất, nhập khẩu sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế, các cơ quan chức năng cần tiếp tục tăng cường công tác thanh tra. cho các đơn vị này.

Về cấu hình kỹ thuật, nhãn mác, xuất xứ, chất lượng vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm, tại thời điểm kiểm tra (tháng 3/2022) đã mua các loại vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm. năm 2021 đã sử dụng hết, không lưu mẫu nữa tại bệnh viện. Do đó, Đoàn kiểm tra không đủ căn cứ để kiểm tra, đánh giá về cấu hình kỹ thuật, nhãn mác, xuất xứ, chất lượng của vật tư y tế, sinh phẩm để kiểm nghiệm.

Tại Kết luận số 5080, Bộ GTVT yêu cầu Giám đốc Bệnh viện Nam Thăng Long và Bệnh viện Giao thông vận tải TP.HCM kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân liên quan; tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý theo phân cấp đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm nêu trên; thực hiện đúng các quy định của Luật Đấu thầu, Thông tư số 58/2016 / TT-BTC và các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu trong quá trình thực hiện các gói thầu tiếp theo, tuyệt đối không để xảy ra vướng mắc. Hiện nay, việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ cũng xảy ra lỗi tương tự.

Đặc biệt, lãnh đạo Bộ GTVT cũng đề nghị UBND TP. Tại Hà Nội, UBND TP.HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra các đơn vị sản xuất, nhập khẩu sinh phẩm xét nghiệm, trong đó có một số đơn vị tham gia đấu thầu tại 2 bệnh viện ngành GTVT. , bao gồm các tên tuổi như: Công ty cổ phần Meditronic; Công ty TNHH Dịch vụ Tổng hợp Medaz Việt Nam; Công ty cổ phần Á Châu; Công ty TNHH Medicon; Công ty TNHH Humasis Việt Nam; Công ty TNHH Six Stars Việt Nam

Leave a Reply

Your email address will not be published.