Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu không để xảy ra “điểm nóng” khai thác cát sỏi trái phép

Lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý chủ phương tiện khai thác cát trái phép trên sông Hồng

Xây dựng kế hoạch bảo vệ và sử dụng đối với từng loại khoáng sản

Chỉ thị nêu rõ: Trong thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản nói chung, cát, sỏi nói riêng trên địa bàn thành phố đã có những chuyển biến tích cực. Các ngành, các cấp, chính quyền bước đầu đã nâng cao trách nhiệm, phát huy hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này cơ bản chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không còn tình trạng ngang nhiên khai thác, công khai gây bức xúc trong dư luận.

Tuy nhiên, bên cạnh đó, công tác quản lý, bảo vệ khoáng sản (cát, sỏi) ở một số địa bàn còn chưa hiệu quả, chưa chặt chẽ, tình trạng khai thác khoáng sản trái phép chưa được ngăn chặn triệt để; Các phương tiện thủy có dấu hiệu hoán cải, khai thác cát sỏi trái phép, chở quá tải trọng, ảnh hưởng đến luồng lạch và an toàn giao thông đường thủy nội địa vẫn còn xảy ra. Tình trạng bến bãi, kinh doanh cát sỏi chưa đảm bảo thủ tục hoặc chưa được cấp phép theo quy định, kinh doanh cát sỏi không có nguồn gốc hợp pháp … Một số doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản chưa nghiêm. tuân thủ các quy định của pháp luật.

Nguyên nhân của tình trạng trên chủ yếu là do công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản ở một số địa phương chưa được quan tâm đúng mức; Sự phối hợp giữa các cơ quan, các ngành trong công tác quản lý, kiểm tra, xử lý chưa thường xuyên, kịp thời. Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về khai thác tài nguyên khoáng sản chưa sâu rộng; Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm chưa kiên quyết, triệt để …

Chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm hiệu lực thực thi pháp luật trong thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển và tiêu thụ. Tài nguyên (cát, sỏi) trên địa bàn Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc. Tuân thủ các quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố liên quan đến hoạt động khai thác và kinh doanh khoáng sản, đặc biệt: Nghị định số 23/2020 / NĐ-CP ngày 24/02 / Năm 2020 của Chính phủ về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông; Chỉ thị số 38 / CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường quản lý nhà nước về thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản; Chỉ thị số 13-CT / TU ngày 2/3/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác quản lý đất đai, quản lý khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố. …

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố về quy hoạch sử dụng cát, sỏi thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay; Đảm bảo tuân thủ các tiêu chí về điều kiện hoạt động của bãi trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông theo quy định tại Nghị định số 23 của Chính phủ và các quy định pháp luật có liên quan. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn Thành phố; Xây dựng phương án bảo vệ, khai thác và sử dụng đối với từng loại khoáng sản, nhất là cát, sỏi.

Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về khoáng sản của các tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác khoáng sản (cát, sỏi) trên địa bàn thành phố; Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Siết chặt công tác quản lý, khai thác cát, sỏi (Ảnh minh họa)

Sở nâng cao trách nhiệm, chất lượng thẩm định, tham mưu UBND thành phố cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản (cát, sỏi) đảm bảo đúng quy định của pháp luật; Đồng thời, báo cáo, đề xuất thu hồi giấy phép khai thác, yêu cầu thực hiện các dự án cải tạo, phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ đối với các mỏ khoáng sản (cát, sỏi) hoạt động kém hiệu quả, gây ô nhiễm môi trường. môi trường, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân. Kiên quyết không tham mưu UBND thành phố gia hạn giấy phép và không cấp phép mới cho các tổ chức, cá nhân vi phạm đã bị cấp có thẩm quyền xử lý.

Sở Tài nguyên và Môi trường thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về khai thác cát, sỏi lòng sông, hồ theo nhiệm vụ của đơn vị; Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất bãi ven sông đảm bảo đúng mục đích, hiệu quả.

UBND TP Hà Nội giao Sở Giao thông vận tải tham mưu thành phố phê duyệt quy hoạch hệ thống bến, bãi tập kết cát sỏi trong phạm vi cảng thủy nội địa phù hợp với quy định của Luật Giao thông đường thủy nội địa; Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đường thủy nội địa phù hợp với Quyết định số 1829 / QĐ-TTg ngày 31/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kỳ quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa. giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Sở cấp giấy phép hoạt động đường thủy nội địa, giấy phép phương tiện khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 23.

Sở Giao thông vận tải phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã tăng cường kiểm soát các phương tiện thủy, nhất là các phương tiện khai thác, vận chuyển cát trên sông. (số lượng chủng loại, thiết bị, việc gắn biển hiệu của các phương tiện khai thác cát …); Kiểm tra, xử lý các phương tiện có dấu hiệu hoán cải, khai thác, vận chuyển cát, sỏi trái phép không đủ điều kiện theo quy định.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã dự báo nhu cầu sử dụng vật liệu xây dựng, rà soát quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng. (đặc biệt là cát, sỏi) các lĩnh vực đã được phê duyệt và có tiềm năng. Qua đó, tham mưu cho thành phố quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng; Phối hợp với các cơ quan liên quan cấp phép bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng (kể cả cát, sỏi).

Sở Xây dựng phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ thiết kế khai thác khoáng sản (cát, sỏi) trên địa bàn. Khuyến khích sử dụng vật liệu thay thế cát, sỏi tự nhiên để xây dựng, san lấp mặt bằng; Đề xuất chính sách hỗ trợ các cơ sở xay xát, tái chế phế liệu, chất thải phát sinh trong hoạt động xây dựng làm vật liệu xây dựng, vật liệu san lấp, góp phần hạn chế tình trạng khai thác cát, sỏi lòng sông.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã tăng cường triển khai các biện pháp phòng, chống sạt lở đất, lòng, bờ sông và hành lang bảo vệ tài nguyên. nước cho các con sông trong thành phố.

Sở NN & PTNT tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các dự án nạo vét, nâng cấp hồ chứa, công trình thủy lợi có khai thác khoáng sản (cát, sỏi); Vi phạm tại các khu vực bờ, bãi sông có vai trò phòng, chống sạt lở; Vi phạm pháp luật về thủy lợi, đê điều và phòng chống thiên tai; Không để các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc thực hiện dự án để khai thác khoáng sản (cát, sỏi) trái phép.

Xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, kinh doanh cát, sỏi không có nguồn gốc

UBND TP giao Công an TP Hà Nội chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ liên quan và Công an các quận, huyện, thị xã phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp và các cơ quan chức năng liên quan nắm chắc tình hình. tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản trái phép, gây ô nhiễm môi trường; Các đối tượng lợi dụng giấy phép nạo vét, khơi thông luồng, bến thủy nội địa để khai thác khoáng sản trái phép.

Công an TP Hà Nội tập trung phát hiện, xử lý tội phạm hoạt động chuyên nghiệp, có tổ chức, manh động, có dấu hiệu bảo kê, tiếp tay; các vụ việc vi phạm lớn, nghiêm trọng, tiềm ẩn mất an ninh, trật tự; đặc biệt là khu vực giáp ranh giữa Hà Nội và các tỉnh lân cận.

Công an thành phố phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra, xử lý các bến bãi kinh doanh cát sỏi, trung chuyển vật liệu xây dựng ven sông không đủ thủ tục hoặc chưa được cấp phép theo quy định; Xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, tập kết, kinh doanh cát, sỏi không có nguồn gốc hợp pháp.

Các đơn vị tăng cường kiểm tra, kiểm soát các phương tiện thủy có dấu hiệu khai thác, vận chuyển cát, sỏi trái phép; Quá tải ảnh hưởng đến luồng lạch, an toàn giao thông đường thủy nội địa, nhất là những nơi thường xuyên xảy ra tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép. Trên địa bàn thành phố không có “điểm nóng” về khai thác khoáng sản (cát, sỏi) trái phép.

Công an thành phố làm rõ trách nhiệm của đơn vị, người đứng đầu, tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm trong hoạt động khoáng sản trái phép trên địa bàn quản lý mà không xử lý; Xử lý nghiêm các chủ phương tiện vi phạm.

UBND TP.Hà Nội đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và mọi tầng lớp nhân dân thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, kiểm tra. xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản (cát, sỏi) trên địa bàn quản lý.

Đơn vị ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản trái phép ngay sau khi phát hiện hoặc nhận được thông tin về hành vi vi phạm; Thực hiện quy trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND xã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, không phát hiện, ngăn chặn kịp thời, để xảy ra tình trạng khai thác khoáng sản (cát, sỏi) trái quy định của pháp luật. luật.

Các huyện, thị xã chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có hoạt động khai thác, kinh doanh, tàng trữ khoáng sản (cát, sỏi) xây dựng ngay Quy chế phối hợp giữa các lực lượng nhằm thu lợi tối đa. công tác giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác, kinh doanh khoáng sản (cát, sỏi) trái phép.

Đối với những khu vực thường xuyên có phương tiện khai thác trái phép (cát, sỏi) vào ban đêm, ngày lễ, giáp ranh địa giới hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải xây dựng Quy chế phối hợp giữa cấp xã với cấp xã. và có phương án bố trí lực lượng, lập chốt giám sát 24 / 24h để kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm.